二、北约“战略失语”：集体防御机制的致命漏洞

北约秘书长延斯·吕特“不干涉格陵兰议题”的表态，暴露出这个军事同盟在北极事务上的结构性矛盾。

1. 法律真空：第五条款的地理陷阱

《北大西洋公约》第六条规定集体防御仅适用于欧洲或北美大陆北纬36°30′以北区域。虽然格陵兰岛理论上符合“北大西洋北回归线以北岛屿”的界定，但美国国务院2024年关于夏威夷不受第五条保护的先例，实则暗示北约可能对“非核心领土”采取选择性保护——这种模糊性为强权操作留下了空间。

2. 利益撕裂：跨大西洋同盟的离心力

丹麦作为北约创始成员国，其防务开支常年维持在GDP的1.4%（2024年数据），远低于2%的同盟要求。这种“搭便车”行为削弱了其在国内主权议题上的话语权。更关键的是，美国北方司令部与丹麦国防部的军事合作备忘录中，早已包含“战时格陵兰基地指挥权自动移交”条款

——这等于在法律层面预设了主权让渡的可能性。

3. 中俄变量：北极安全架构的重构压力