由于拜登政府的可用资源有限,无论是经济层面的倡议,还是安全层面的构想,都体现出其战略目标与实施能力的不对称性。因此,没有经济利益和有效资源的支撑,美国的印太战略可能不过是一个难以落地的空架子,那么,中国该如何反制美国的印太战略呢?
第一,强化中国在亚太地区经济的核心地位,增强区域向心力。拜登政府提出的“印太经济框架”意在对抗由中国主导的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。但目前除新加坡和菲律宾可能成为首批展开协议谈判的国家外,东盟不少国家担心加入“印太经济框架”后会与中国关系疏远,因此犹豫不决。
根据中国商务部网站信息,东盟2020年和2021年均是中国最大贸易合作伙伴。2021年双边货物贸易总额达5.67万亿元人民币。东盟所有10个成员国都与中国签署了“一带一路”相关文件。东盟国家占中国外贸总额比重14.5%,逾七分之一;占中国与“一带一路”沿线国家贸易额的半壁江山。
由于中国早就跟东盟国家建立了紧密的经济联系,并将东盟国家当成了是“一带一路”倡议的优先对象。东盟国家并不会为了美国虚无缥缈的政治承诺,而选择得罪中国,毕竟近在眼前的中国的庞大市场是他们不可能舍弃的实惠,而且美国的“印太经济框架”嵌入了深刻的政治战略目的,它并非纯粹的经济框架,而是一个有陷阱意味的地缘战略框架,这也是为什么现在大部分东盟国家对它保持“不明确反对但非常谨慎”的原因。