《意见》鼓励地方在保护的基础上，活化利用历史建筑，丰富其旅游公共服务功能。强调在历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区中建设旅游公共服务设施，应当也必须符合保护规划相关要求。在国家旅游风景道、旅游航道、自行车道、步道等旅游交通基础设施建设中，坚持规划引领，为旅游发展预留利用接口。倡导自然资源、林草、交通运输、生态环境、文化和旅游等部门在“多规合一”的基础上，构建“空间复合利用、土地综合开发、设施共建共享”的旅游公共服务一体化体系。

助力打造高质量旅游目的地

游客是出游的居民，居民是归来的游客。让14亿多人有得游、游得起、游得好、玩得放心，这是旅游公共服务高质量发展的目标导向，也是最终评价。

旅游公共服务要重点解决旅游目的地、热门景区度假区和文博场馆的可进入性、旅游消费的信息不对称和司法与行政救济不及时等热点、难点问题。这就要求加强游客满意度调查和旅游服务质量评价体系建设，充分调动目的地城市和社区的积极性，并广泛动员社会力量的参与。同时，培育更多“近悦远来，主客共享”的美好生活新空间，进而吸引外国人、港澳同胞、台湾同胞和海外华侨游客到访。