改革开放以来，许多行业完成了市场化改革，如农业、制造业、服务业等领域。电力市场化改革也可能采取“迈小步、不停步”的策略，逐步开放发电和售电环节，通过试点先行、总结经验再推广的方式，确保改革的平稳过渡。

在电力市场改革中，政府将更注重建立完善的法规体系，保障市场公平竞争，同时提供必要的公共服务和安全网，2023年发电结构为：火电66.2%，水电13.5%，核电4.6%，风电9.4%，太阳能6.2%，这些要素均要并网，形成统一大市场。

电价改革已经历了从完全管制到逐步引入竞争定价的过程。未来，市场化的电力价格将更直接反映供需关系，通过现货市场、中长期合约等多种形式，让电价更加动态透明，同时通过分时电价、辅助服务补偿等机制，激励发电企业提高效率。对此不要感到奇怪，每天都可能大范围调节，不停切换，很有弹性。

新能源技术驱动下，光风电激增，搭配智能电网与储能，新兴企业生机勃勃。装机容量将大幅超越火电，配套电网、抽水蓄能跟进建设，大规模绿色基建潮起来。未来数年，处处可见的风机和光伏板，预示着新能源时代的全面降临。

5、“推进要素市场化改革”，通过完善要素市场的制度和规则，如劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等，确保要素价格的市场化形成，促进要素的自由流动和优化配置，激发市场活力。