而且国会中大部分党员都是建制派（民主党和部分共和党议员），特朗普很难废除《终止进口俄罗斯石油法》，对建制派阻扰俄罗斯柴油进入美国也无可奈何。

实际上如果华尔街头部金融机构、港口运营方、石油分销商决心和特朗普合作，国会那些议员们也未必真能拿他们怎么样。为什么他们不站在特朗普这边呢？这就好比问，崇祯时代的士绅阶层为啥不站在崇祯那边而是被东林党蒙蔽（影响）呢？原因很简单，士绅阶层和东林党的利益已经深度捆绑，形成了各种利益派系团体。

华尔街头部金融机构、港口运营方、石油分销商这些商人阶层，大部分都站在建制派那边。原因也容易解释。过去几十年，美国高举全球化大旗，金融机构和商业团体大都赚取了丰厚的利益，真正受损的是美国基层的产业工人。因为全球化过程，也是美国实体产业链向外转移的过程，很多美国本土工人失业（比如说铁锈地带的汽车工人）。正是那些基层产业工人选择支持特朗普；而那些金融机构和商业团体，大部分支持民主党。因此，民主党主导的建制派（包括部分共和党），才能从现实层面给特朗普使绊子。就像当年东林党联合地方士绅阶层给崇祯使绊子一样。

现在特朗普肯定也在为这件事头疼。因为如果俄罗斯柴油进不来，对中期选举是一个巨大的利空因素。接下来就看特朗普如何破局了。按照他的性格，应该会想方设法让俄罗斯柴油进入美国，不然面子里子一起丢了。[page]