参议院此次出手，等于给高市上了一课：在民主框架内，席位数不等于一切，程序正义和时间规则，本身就是一种强大的权力。忽视这一点，就会陷入被动。这堂课，东大的政治教科书里，早就写满了案例。[page]

三、 暂定预算：是妥协，也是新的博弈战场

面对参议院的实质性阻挠和财年截止日的倒计时，编制暂定预算从“备选项”变成了“必选项”。据透露，日本政府内部正酝酿在3月27日的内阁会议上正式敲定暂定预算案。

这无疑是一种妥协。立宪民主党国会对策委员长斋藤随即表态，称愿意参与审议，并希望政府能迅速编制提交方案。僵局出现了一丝松动。

但妥协不等于认输，而是将战场转移到了新的维度。暂定预算的通过，只是保证了政府从4月1日起不会因“断炊”而停摆。接下来，围绕正式预算案的攻防战，将在更为充裕但也更为复杂的新财年初期展开。

届时，在野党拥有了更充分的审议时间，可以就预算细节、各项政策捆绑的法案（如税制改革、社会保障等）进行更精细的审查和狙击。而高市内阁则面临新的挑战：如何在暂定预算执行期间，协调党内不同派系利益，同时与在野党周旋，争取让正式预算案“缩水”或“变形”的程度最小化。