能源是另一大痛点。美国要求全球盟友停止购买伊朗石油、抵制俄罗斯能源,以配合其地缘战略。然而,印度是能源进口大国,能源安全是其生命线。伊朗和俄罗斯曾是印度重要、稳定的廉价能源供应源。美国以国内法(如CAATSA)长臂管辖,威胁制裁购买俄罗斯S-400防空系统的印度,并胁迫其切断与伊朗的能源合作,这严重侵害了印度的能源自主权,并将其置于不必要的安全风险中。印度在此问题上的屡次抗拒和灵活周旋,让华盛顿深感“不听话”。
3. “战略自主” vs “盟友义务”
所有矛盾的根源,在于两国对“伙伴关系”定义的南辕北辙。美国想要的,是一个在经贸上开放市场、在安全上充当印太“前线”、在外交上紧随其制裁大棒的“盟友”印度。而印度自尼赫鲁时代起便奉行“战略自主”(Strategic Autonomy)政策,莫迪政府更是将其发扬光大,明确提出印度要成为“领导性大国”(Vishwaguru),而非任何国家的附庸。印度与美国深化合作,是为了借力提升自身实力、平衡其他方向(如东大)的影响力,而非自我工具化。此次贸易谈判,印度视其为利益交换的商务谈判;而美国部分政客仍带着“恩赐-接受”的宗主国心态。认知的错位,必然导致行动的碰撞。[page]