但德国不同。它深受“东方政策”传统影响，对刺激俄罗斯极为谨慎，且能源和经济上与俄仍有千丝万缕的联系（尽管战争后大幅削弱）。德国更倾向于通过政治和经济手段解决危机，对直接军事卷入（即便是战后）抱有本能的反感。它的模糊，等于在这份雄心勃勃的协议上撕开了一个大口子。没有德国的全力支持（包括资金、兵力、政治背书），这支“多国部队”的成色和可持续性将大打折扣。柏林的犹豫，恰恰说明了这个计划在欧洲内部远未达成共识，其前景充满变数。（本文由AI辅助生成）

三、 两种未来：和平的“压舱石”还是战争的“触发器”？

至此，这个计划的命运走向了两个截然相反的极端。

路径一：成为和平的“保障”与“监督者”。 前提是，俄乌通过艰苦谈判达成一份双方都能勉强接受的停火协议，其中明确规定了多国部队的规模、职责和活动范围。俄罗斯在极端压力下（或内部变化后）默许了这一安排。这支部队随后以中立、透明的姿态进驻，主要执行排雷、隔离、监督撤军等任务。其存在确实降低了冲突再起的风险，并为乌克兰战后重建创造了安全环境。这无疑是最理想的结局，也是英法声明所描绘的图景。