经济压力与安全焦虑的双重博弈

东电的“金钱攻势”与地方政府的财政困境，成为重启决策的隐秘推手。为争取支持，东电承诺未来10年向新潟县注资1000亿日元，并划拨3142万日元“核电安全推广费”，用于制作宣传手册、举办说明会。然而，这些举措被民众斥为“用金钱掩盖风险”。一名抗议者直言：“我们要的是安全，不是施舍。”

地方政府的算盘同样复杂。柏崎刈羽核电站停运期间，东电仍需承担高额维护成本，2012-2014财年“核电生产成本”高达1.45万亿日元。重启核电站，既能缓解东电财务压力，也能为新潟县带来税收与就业——该核电站总装机容量821.2万千瓦，重启后预计年发电量可满足数百万家庭需求。但这种“经济账”在安全焦虑面前显得苍白：2021年，该核电站因反恐漏洞被日本原子能规制委员会下达运行禁令；2025年能登半岛地震后，周边居民更担忧核电站的抗震能力。佐藤正幸的愤怒具有代表性：“地面裂开、房屋倒塌，东电却对这些问题视而不见，贸然重启太不像话！”