如果单纯的是前者，问题就好办了。在这个问题上，不管特朗普提什么条件，似乎都有商量或让步的余地。

而如果芬太尼只是一个理由或幌子，目的是为了提高美国商品的竞争力和刺激美国内的制造业投资，最终是为了重振美国制造业，那这个问题可就不好办了。

而如果此举就是单纯地为了打击竞争对手或者说是针对中国，那问题可就复杂了，这就是中美对抗问题了。

芬太尼问题，显然这是美国自己的管理问题。挑起芬太尼争端，应当主要针对的是中国。

虽然有关中国在芬太尼的原料药和成品药在国际市场占有的份额不太清楚，但从总的原料药国际市场占比来看，中国达到了30%，中国的原料药专利则占了60%。印度这个成品药产量大国的原料药很大一部分都需要从中国进口。

因此，芬太尼问题，不仅涉及到的是药物滥用或毒品泛滥问题，也并不单纯是经济问题。

拿芬太尼说事，实际上也就是在拿制药领域说事，是想迫使中国自主地减少在国际市场上的占有率，甚至是想让中国帮助美国在制药领域提高竞争或占有率。

这就是政治问题了，这恐怕才是美国人心心念念地要求中国在芬太尼问题上与美国合作的重要原因之一。

特朗普首先对加拿大和墨哥加征关税，目的似乎也有一定的差异。相同的是希望这两个国家能够增加购买美国货，即使是价高质低也必须得买，这就是解决所谓的贸易失衡问题。实际上就是要收割这两个国家的财富。