此外，如省市地方政府等次国家行为者，在应对跨国挑战中的作用日益重要，特别是在大流行病和气候变化等问题上。地方政府在疫情防控中发挥前线作用，而城市则对全球超过70%的温室气体排放负责。为此，新的安排如联合国的“市长契约”和“气候与能源市长全球盟约”（GCoM）正在利用这些利益相关者作为解决问题的伙伴。

全球部长级会议展示了一种新兴的多方利益相关者国际主义形式，它正式将慈善机构、公民社会、市长、州长和私营部门作为合作伙伴。传统的国家联盟和条约机构，如联合国和国际货币基金组织，也越来越多地与企业、非政府组织和民间社会组织合作。这类合作的隐含前提是，虽然条约机构和国家提供合法性和召集能力，但非国家和地方政府行为者是筹资和实施解决方案的关键伙伴。

“多利益攸关方”（multi-stakeholders）在全球卫生、粮食安全和气候变化等跨国问题领域日益普遍。全球疫苗和免疫联盟（GAVI）是全球卫生领域的典型例子，自2000年成立以来，致力于为低收入国家提供可负担的疫苗。GAVI是一个结合代表性、灵活性和有效性的新型国际组织，其核心包括非国家行为者，如提供初始资金和拥有董事会永久席位的盖茨基金会，以及民间社会组织、卫生机构、捐助国和国际组织。疫情期间，GAVI与联合国儿童基金会和CEPI合作，向146个国家分发了近20亿支疫苗。