更要命的是，备忘录明确将“弹道导弹和代理人武装问题”排除在谈判议程之外。什么意思？伊朗通过黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等“抵抗之弧”投射影响力的战略工具，根本没有被触及。

说白了，美国签了一份协议，但伊朗手里最锋利的刀子，协议根本管不着。

所以阿拉格齐在北京说“美方应切实履行做出的各项承诺”，这话的分量，各位掂量掂量。美国要是兑现不了3000亿美元的重建资金，兑现不了解除制裁和解冻资产，那伊朗凭什么开放霍尔木兹海峡？

备忘录对伊朗来说，是一面盾牌——我可以拿它要求美国兑现承诺。备忘录对美国来说，是一根刺——签了但不执行，信誉扫地；执行吧，又觉得吃亏。

这就是伊朗的高明之处。它用一个自己占据道义制高点的框架，把美国锁进去了。

二、霍尔木兹海峡：全球能源的咽喉，伊朗手里的开关

说到霍尔木兹海峡，这才是伊朗真正的杀手锏。

全球大约三分之一的海运石油要经过这条狭窄的水道。谁控制了霍尔木兹，谁就捏住了全球能源的命脉。

阿拉格齐在北京说得很清楚：伊朗已同阿曼达成开放霍尔木兹海峡的方案。但紧接着他又补了一句——伊朗与阿曼达成协议，并不意味着霍尔木兹海峡重新开放。