高市女士此行最核心的诉求,就是在英国这里敲定长期正式研发合同,明确拨款金额、研发时间节点以及合约续签细则,让项目彻底步入正轨。可结果呢?整场会谈下来,斯塔默全程只有口头客套,反复表态支持该项目,却没有给出任何具体的财政拨款计划,没有敲定清晰的研发时间表,就连6月底即将到期的短期过渡合同,英方也没有给出明确的续签方案。
说白了,英国人这是给高市画了一张天大的饼,一口都没让她咬到。高市当时只能靠着那所谓的“百亿合作大单”和“准同盟”的外交话术来掩盖尴尬,她以为自己手握首相签字协议、首脑会晤合影,就能回国稳住国内舆论。她忽略了一个致命点:这份外交成果,完全绑定在斯塔默个人的政治任期之上。首相一旦下台,所有口头承诺和纸面协议,都会大打折扣。[page]
政治真空期的“死局”
现在,英国正式进入了权力交接的空窗期。工党新任领袖选举7月9日启动,全新首相要等到9月议会复会才能正式上任。这两三个月的政治真空期,足以让所有双边合作全面停滞。那份180亿英镑的合作协议里,所有新增投资都需要英国部门审核、财政预算批复、议会多层表决。正常周期内都磨磨唧唧,遇上政府换届,审批流程基本等于全面冻结。