现在，原料没来，专用垃圾袋生产不出来。货架空了一半，卖一个少一个。日本民众看着霍尔木兹海峡的新闻，越看心越慌。这种恐慌，就像多米诺骨牌一样，瞬间就传遍了整个列岛。

最先扛不住的，是滋贺县的彦根市。据日本《读卖新闻》报道，彦根市政府在6月1日这天发现，市内的指定垃圾袋因为民众抢购囤积，已经出现了严重的供应短缺。市政府一查，今年的产量明明和去年持平，大约850万个，按理说够用。可架不住人心惶惶，大家看到别人买，自己也跟着买，眼看着超市货架上就空空如也了。

没办法，彦根市只能宣布从6月2日起，实施“破例令”：居民可以暂时不用指定垃圾袋，改用自备的透明塑料袋，只要在袋子上标明身份信息就行。这可是在高度规范化的日本社会，不亚于一次“交通管制”级别的解禁。[page]

各位看官，这仅仅是开始。神户市也紧随其后，市民们同样是疯狂抢购，把市政府逼得紧急发文“请不要过度购买”，并宣布开放非专用垃圾袋的使用。市政府官员说得非常无奈，他们甚至表示今年的供应量比往年还要多，但依然架不住这波恐慌性抢购。这叫什么？这就叫“非理性消费行为”。人人都知道没必要，但人人都在做。