七、明确假想敌：为进攻性行动寻找借口

日本在其战略文件中，已将东大、俄罗斯、朝鲜明确点名为所谓“网络威胁”来源。这种刻意渲染“威胁”的做法，为其扩军备战提供了舆论和法理借口。日本自卫队“网信不分家”的特点，使其网络攻防力量可以很容易地以“周边有事”为背景，筹划攻击对手的军需物资和作战保障系统、通信联络系统，甚至关乎国计民生的关键基础设施网络。这种攻击性预案，与和平宪法所秉持的和平主义理念完全背道而驰。

八、走向全域融合：网络、电子、情报战一体化

日本的布局远不止于单纯的网络空间。其基于C-2运输机改装了专用电子战飞机，新成立的“舰队信息战司令部”则旨在整合网络战、电子战和情报分析职能。在西南方向的与那国岛部署电子战部队，构建所谓“西南电子岛弧”，都明确指向了针对特定方向的战场建设。这些举措表明，日本正在将网络空间作战与传统电子战、信息战深度融合，意图构建全域、一体化的信息作战能力。

九、触角伸向民用领域：以安全之名扩大监控

值得警惕的是，日本政府计划将电力、铁路等关键行业作为推行“主动网络防御”的支柱，并考虑追加医疗行业。这意味着，以保护关键基础设施为名，政府的监控和干预权力将大幅增强，并深入至民用领域。这种将国家安全触角无限制延伸的做法，不仅模糊了军民边界，也引发了关于公民隐私权和政府权力过界的严重担忧。[page]