在那战火纷飞的一千年里，有的国家很早就进入了“中央集权”，但是有些国家则非常迟。

德国是欧洲所有国家中最后一个实现统一的国家——1871年，“铁血宰相”俾斯麦

完成了德国的统一，进入“中央集权时代”。

由于德国进入“中央集权”的时间太短了，封建残余势力仍很强大，所以进入现代社会以后，德国就由“封建制”过渡到了“联邦制”。

我相信看到这，大家就会彻底清楚联邦制是怎么形成的了。

主要有两个原因：

第一，多个国家结成联盟，形成了联邦制；

第二，采取“分封制”的国家没有成功实现“中央集权”，自然过渡到联邦制。

在中国漫长的历史时期内，中国长期都是一个统一的国家，而且在中央集权制时代两千多年，所以我们怎么可能采取联邦制？

那么，联邦制和中央集权制到底哪个更好？

从制度进化的角度来看，当然是中央集权制比较好了：联邦制意味着分散，中央集权制意味着集中。

在美国，一个州发生重大灾难，那么你别指望另外一个州来帮你，他们是不可能帮你的——因为每个州其实都是一个独立的国家（只不过这个国家把一些权力给了联邦政府而已）。