如何理解提前量和冗余度？在董煜看来，最关键的是要把握政策出台的时机和力度。存量政策要加快落实，增量政策要做好充足准备，但并不是说要急于出台，而是要相机调控。

董煜指出，虽然现在遇到了很多挑战，工具箱也是充分的，但是要在实现长远目标和全年目标之下，政策发力要适度靠前，但并不是说把所有中长期任务一下子提到眼前来做，提前量要把握好，也不能为了应对一些困难就一股脑把所有工具都拿出来，要考虑政策相互叠加之后的效应，可能会抵消，因此要强化协同性，关键政策在关键点上发力，而不是政策越多越好。

宏观政策从这些点发力

会议要求，要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。

此外，还要求稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。做好能源资源保供稳价工作，稳定和扩大就业，确保交通物流畅通等。

尤其是全面加强基建被摆在了突出的位置。4月26日召开的中央财经委员会第十一次会议也强调，全面加强基础设施建设。

董煜指出，这些任务都是短期之内的宏观政策主要着力点，针对当前遇到的突出的困难和问题，也是针对市场主体和群众反映比较大的问题，体现了保底线、守底线。基建事关长远，但当前也具有牵一发动全身的关键作用，能对稳住当前全国经济大局、稳定市场预期起到积极作用。