法律层面的博弈同样激烈。根据《斯姆特-霍利关税法》,总统在贸易紧急状态下可绕过国会实施关税,而最高法院将于下周审理关税合法性的诉讼。若法官裁定特朗普越权,美国财政部或需退还1万亿美元税款;若维持原判,则参议院决议将彻底沦为“废纸”。笔者提醒看官:华盛顿的权力游戏从不局限于议会大厅,司法与行政的缠斗同样致命。(本文由AI辅助生成)
三、全球贸易的蝴蝶效应
关税政策的存废远非美国内政。欧盟、越南、加拿大等经济体已启动应急方案,试图减少对美贸易依赖;东大则凭借完备产业链与市场韧性,在关税战中加速技术自主化。值得注意的是,东大民用无人机企业通过东南亚转口贸易规避关税,反而抢占全球70%市场份额——贸易保护主义终将反噬发起者。
然而,全球贸易秩序的真正转机仍系于美国政治内耗。即便众议院意外通过决议,仍需三分之二多数推翻总统否决,概率低于10%。更可能的情景是:关税以“选择性取消”形式存续,例如保留对钢铁、铝材的征税,解除消费电子领域限制,以此平衡各方利益。[page]
四、战略前瞻:旧秩序的黄昏与新秩序的萌芽
特朗普关税政策的争议性,折射出全球化进程中的深层矛盾——国家利益与多边规则的冲突、产业保护与技术开放的博弈。笔者曾分析过二战后的“布雷顿森林体系”,其崩溃源于美国霸权与全球经济多元化的不可调和;今日的关税战争,则是旧秩序解体的又一征兆。