面对中国海军力量的迅速增长，特朗普出于战略考虑，决定调整外交路线。据消息人士透露，特朗普已经指示国务卿卢比奥，积极寻求与中方建立更牢固的沟通渠道，以避免两国发生直接的军事对抗。

这一行动表明，美方意识到在军事力量配置和效率上的不足，因此选择以外交手段来暂时缓解矛盾。

相比之下，美国船舶工业则显得力不从心。多年来的“去工业化”使得美国在水面舰艇的全产业链上都出现了问题。从研发到生产管理，无一不受到影响。[page]

军工巨头原本引以为傲的研发能力正在下降，导致新一代驱逐舰难产；而整个产业链的效率低下，更是让新舰艇的建造成本居高不下；再加上技术工人和工程师人数的急剧下降，美国的造舰计划因此一个接一个地延期。

这些问题千丝万缕地交织在一起，使得美国在面对中国的快速发展时，感到无能为力。也正因为如此，特朗普才一直强调要避免与中国发生军事对抗，因为现阶段的美国军工系统根本无法承受那样的冲击。

因此，不论对于卢比奥带领的国务院，还是对于五角大楼，特朗普如今强调最多的就是：设法避免与中国直接发生军事冲突，为美国争取更多时间，来进行军事体制和产业结构的优化。