这背后透露出的,是美国政界对中国南下进入美洲领域的顾忌。匆匆看去,特朗普似乎是在借机重提一个旧梦:在地缘政治版图上推进“美国优先”,阻挡中国在拉美地区的步伐。
然而有不少批评者则认为,特朗普如此强硬的外交态度,恐怕更有可能将拉美国家推向中国的怀抱,而不是屈从于美国的高压政策。[page]
事实上,不同于20世纪初期,今天的世界秩序和力量结构已发生巨大变化。拉美各国,在过去几十年里增强了自主意识。他们已经不再是超级大国的玩偶,而是充满自信地参与到国际事务中来。
以巴拿马为例,其总统穆利诺就明确表示,运河完全由巴拿马人自主管理,中国没有干预,也无意将运河控制权交予他国。这说明,一旦美国采取激进手段企图夺回运河,不仅是法律挑战,还将面临地区和国际社会反对的多重压力。[page]
在美国长期将拉美视作自家“后院”的背景下,任何霸权行为,都会加深当地国家对美国的不信任,破坏来之不易的合作关系。
这也再次提醒华盛顿,单纯用霸权思维去处理国际事务的老路子已经不合时宜。与其推动“美国优先”战略,不如走一条友好合作的务实路线。毕竟,21世纪的国际政治舞台,需要更多智慧和耐心,而非简单粗暴的“打砸抢”。