所以咱们就能看懂那个白房子的尴尬了:它一边要企业交更高的关税,一边又眼睁睁看着关键原料短缺把生产成本往天上顶。制造业被两头夹着,左边是涨价,右边是断供,进退两难,活像夹在门缝里的手,抽不出来,又推不进去。
有人或许觉得,美国地大物博,矿藏不缺,自己开不就完了?笔者劝看官别天真。资源埋在地底下是一回事,能把它变成能用的材料,那可完全是另一码事。稀土的完整链条,从开采、分离、冶炼,到最后制成产品,每一步都得靠几十年的技术积累和巨大的环保投入。光有储量,是堆不出一条供应链的。美国的矿产资源确实丰富,可开采、提纯、交付这每一道关口,都能把它卡得死死的。这就像给了你一仓库的面粉,可你连磨坊都没有,总不能啃生面粉过日子吧?
正因如此,美国国防部门才不得不打着"国家安全"的旗号下场,搞起针对性投资和补贴。比如给MP Materials这类公司股权投资、放贷款,想方设法提高重稀土的分离能力,硬是把稀土产业抬高到了"国家安全产业"的地步。笔者说句公道话,这确实是一次深刻的战略调整,可它同时也把美国的短板照得清清楚楚——你连个独立供应都得靠国防部出面拉一把,可见市场那只看不见的手,在这儿是一点忙都帮不上。