到了特朗普时代，这种“美国优先”的利己主义被发挥到极致：退群（巴黎协定、伊核协议、世卫组织等）、贸易战、滥用金融霸权制裁。拜登政府虽然高调宣称“美国回来了”，要重振联盟领导力，但其行动内核并未改变：在乌克兰危机中极力“递刀拱火”，将北约这个冷战遗物激活为全球对抗工具；在亚太推动“印太战略”，构建封闭排他的“小圈子”；在科技领域对中国进行毫无底线的全面围堵。其对委内瑞拉的持续高压、试图颠覆其合法政府的行径，不过是这一系列行动中最新的一环。

因此，涅边贾所说的“无法无天”，并非指国际社会失去了成文的国际法，而是指唯一的超级大国已经公开将国际法工具化、武器化、空心化。当执法者本身就是最大的违法者，且无人能制衡时，“法”便名存实亡，“天”也就塌了。安理会的沉默，正是这种霸权淫威下，多数国家敢怒不敢言的生动写照。[page]

二、 “东大”的定力：在“无法无天”的浪潮中构筑“新稳态”‍