俄乌冲突将结束,欧盟输光底牌,谁是最大赢家

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美方方案的核心,是向乌克兰提供“类似北约第五条”的安全保障承诺。这意味着,若乌克兰未来再遭攻击,美国有义务采取军事回应。然而,这并非乌克兰梦寐以求的北约正式成员资格。一名美国高级官员透露出紧迫感,称这类保障“不会一直摆在谈判桌上”,意在催促泽连斯基尽快接受现有条款。这本质上是美国在“战略模糊”与“战略清晰”之间找到的一条折中路径:既避免了北约东扩直接刺激俄罗斯的“红线”,又以双边条约形式将乌克兰纳入自身的保护伞下,同时将长期有效性的包袱甩给了需要参议院批准的国内政治程序。

对华盛顿而言,这是一笔精明的交易。通过提供“类北约”保障,美国成功扮演了和平缔造者的角色,有望兑现特朗普结束这场“昂贵战争”的竞选承诺。更重要的是,此举将欧洲安全防务的责任主体,巧妙地推向了欧洲自身。美国承诺的“支持”是后台化的,而前台则由欧洲主导的“多国部队”来填充。美国实现了某种程度的战略抽身,将资源与注意力转向其他优先地区,同时仍牢牢掌控着对欧安全事务的最终话语权。从交易角度看,美国以一份有待国会批准的“空头支票”,换取了从欧洲泥潭中脱身并维持领导地位的机会,无疑是最大赢家之一。