对中国:经济科技竞争为主
相较于拜登政府时期,新版战略显著弱化了对抗中俄的表述,但这并不意味着美国放弃了对华遏制,而是基于战略重心西移的现实,将对华博弈策略从“全面围堵”调整为“远程制衡”,竞争重心更多聚焦于经济科技领域。战略文件承认,自1979年以来,中美关系已从“一方为成熟富裕经济体、一方为全球最贫困国家之一”的格局,演变为如今“近乎对等的关系”。这一判断成为美国对华政策调整的逻辑起点,美国不再将中国视为“直接军事威胁”,而是定位为“经济层面的主要挑战”,明确表示将以“互惠平等”为原则调整对华经济关系,核心目标是重振美国经济自主地位。在经济领域,美国的核心策略是构建“去中国化”的供应链体系,通过与拉美“锂三角”国家达成矿产开发合作协议,试图在战略资源领域降低对中国的依赖,同时强化对华技术封锁,重点限制高端芯片、新能源技术等领域的技术转移,试图通过“技术脱钩 + 资源重构”双轮驱动,挤压中国产业发展空间。