美方对“中国制造2025”的忌惮，早已超出经济范畴。该战略涉及的十大领域——从量子计算到生物医药——正是美国科技霸权的核心支柱。

此前特朗普政府通过301调查、实体清单等手段，对中国半导体、AI企业实施“精准狙击”，但此次会谈中，美方首次未公开抨击该战略，反而默认了技术交流机制的建立。

这背后是中国的“双循环”反制：一方面，华为昇腾910B芯片性能已逼近英伟达A100，中芯国际7nm工艺良率突破90%；

另一方面，中国通过RCEP和“一带一路”，将技术标准输出到135个国家，构建起“去美国化”的创新生态。

用谈判代表的话说：“我们的战略不是秘密，但你们已无牌可打。”

五、半导体僵局：GAAFET技术的“楚河汉界”

尽管双方同意建立技术工作组，但在2nm以下制程的GAAFET（全环绕栅极晶体管）领域，博弈仍在升级。日本刚将GAAFET技术列入出口管制清单，美国则试图通过“芯片四方联盟”封锁中国。