3月2日，执掌美国政府效率部的埃隆・马斯克在社交媒体上公开表示支持美国退出联合国和北约，这一表态不仅延续了特朗普政府"美国优先"的单边主义路线，更将美国霸权体系的深层矛盾暴露无遗。

自2017年特朗普首次执政以来，美国已先后退出《巴黎协定》、《伊朗核协议》等11个国际组织或多边机制，此次将触手伸向联合国与北约这大关键组织，标志着美国霸权战略进入前所未有的激进调整期。

若美国退出联合国安理会，首先将触发“五常变四常”的制度性震荡，作为联合国最大会费国，美国累计拖欠会费28亿美元，其退出将直接导致全球治理体系出现每年超50亿美元的资金缺口。更深远的影响在于安理会决策机制，根据《联合国宪章》第108条，任何旨在改变安理会常任理事国构成的修订案，需获得全体会员国三分之二支持及五常一致同意。这意味着印度等新兴国家短期内难以突破“双重否决”的制度壁垒，而中俄可能通过扩大弃权票策略来增强话语权，英法则需深化与欧盟联动以重构自身定位。[page]

这种权力真空将直接削弱安理会的执行效力，历史经验显示，当关键成员国缺席时，国际机制的运作效率将大幅下降，比如叙利亚相关调查机制因美俄对立陷入瘫痪，维和行动因经费短缺导致部署规模缩减30%。若美国退出，类似危机可能在气候谈判、人道主义援助等领域集中爆发，使全球治理陷入“有规则无执行”的困境。