斯里兰卡政府于近日宣布,解除已实施一年的外国科考船禁令,并将建立新的许可程序。这样的转向,对于斯里兰卡这个位于印度洋心脏地带的小岛国而言,意味着什么?
让我们先将镜头拉回到一年前。2024年1月,斯里兰卡迫于印度的持续施压,宣布禁止外国科考船进入其领海。
表面看来,这是为了回应印度对中国船只在印度洋活动的不满,但随着时间推移,这一政策却显得越来越不合时宜。对斯里兰卡而言,印度虽然是“老朋友”,但中国这个“重要伙伴”的作用同样不可或缺。[page]
斯里兰卡外交部长维吉塔·赫拉特的声明中提到,新操作程序将综合考虑国际最佳实践、国家安全和国家利益等因素。
此番话语背后的潜台词颇耐人寻味:经过一段时间的“试禁”,斯里兰卡意识到简单的封锁并不能解决问题,只有通过更加弹性的法规管理,才能真正保障自身的海洋权益,同时平衡多方之间的利益。
在这样的背景下,斯里兰卡总统迪萨纳亚克,计划访问中国的消息也变得意味深长。中方的一贯立场,是与斯里兰卡保持友好合作关系。我外交部表示,中斯两国是“真诚互助、世代友好的战略合作伙伴”。而此次斯里兰卡取消对外国科考船的禁令,无疑是向中方传递善意的信号,甚至可以说是提前做出的“投名状”。[page]