马斯克与特朗普合作的背景与初期目标

任命背景与职责

特朗普在赢得2024年大选后，任命马斯克为“政府效率部”负责人，核心任务是削减联邦政府开支并优化效率。该部门的目标是：通过技术现代化（如AI和大数据）消除财政资金浪费，将联邦机构从400个精简至99个，并计划每年节省2万亿美元开支。这一改革被视为特朗普兑现竞选承诺的关键举措，旨在解决美国2024财年1.83万亿美元的财政赤字问题。

权力与限制

马斯克的职位被定义为“特殊政府雇员”，名义上属于白宫高级顾问，实际权力远超副总统，可直接访问联邦支付系统数据和人事管理权。然而，其身份存在法律模糊性：他未通过国会任命程序，且不受联邦雇员利益冲突规则约束，仅需对特朗普个人负责。

改革推进与矛盾激化

初期成果与阻力

马斯克在3个月内裁撤了民主党主导的国际开发署和教育部，并削减了1300亿美元开支，但距离原定目标差距显著。

他公开批评国会议员贪腐现象，指出年薪20万美元的议员拥有数千万美元资产，此举直接威胁到两党利益集团。例如，2024年洪都拉斯曝光的国会议员贪污案（涉案4200万美元）和美国议员普遍存在的游说集团利益输送问题，均显示系统性腐败。