一方面，美国科技公司认为，国会必须先提供超过一年的灵活资金，以便企业对相关的项目进行投资和规划，如果没有明确的订单，这些企业不会选择去建造新的工厂；另一方面，五角大楼则认为，如果这些企业没有合适的产品，就不会为其提供足够的资金，双方显然已经陷入了一个死结。

最关键的一点是，就连美媒也认为，即便美军能在两年时间内生产数千架无人机，但中国强大的工业实力，完全可以拥有美国十倍的无人机甚至更多，双方完全不具备可比性。

此外，想要采购大量的无人装备，就必须要有足够的资金，而这些资金要从哪里来，是不是会蚕食其他项目的资金，也成为了国会与五角大楼扯皮的重要原因。

还有人认为，美国提出这种毫无意义的针对中国的方案，只会促使中国想出各种新思路对付美军，到最后美国军方可能要为自己提出的战略买单。[page]

3.中美位置发生变化，这次轮到美军追赶解放军

按照美国“复制者”计划的内容，美军将在短期内部署大量无人装备，利用技术创新对抗中国在军事人员和装备上的“规模优势”。

有分析称，美国推进的“复制者”计划，实际上就是在复制中国过去十年做的事情，美方加强自主作战系统的想法中国很久之前就在付诸实践了。中国已经凭借其强大的军工制造实力建造了大量的无人系统，在解放军演习中就曾出现多款无人化装备。